Definición de Amnistía ejemplos, y características

La amnistía, cuya etimología encuentre raíz en el griego amnēstía, asociado a la idea de “sin memoria”, “perder la memoria”, es una herramienta jurídica por la cual el poder legislativo dicta una ley que evita la condena penal a un grupo determinado que ha cometido un delito particular y en un tiempo específico. En general, esta ley se suele utilizar para favorecer la reconciliación nacional luego de un cambio tajante de régimen político. Asimismo, también se puede utilizar para condonar deudas fiscales a un grupo de personas.

Ejemplos

A lo largo de la historia han tenido lugar distintas leyes de amnistía que nos sirven de ejemplo. Algunas de ellas son:

• Ley de Amnistía en España de 1977: se promulgó tras la caída del franquismo y la transición a la democracia. La misma dio amnistía a delitos políticos como la rebelión y la sedición, a la vez que perdonó la negación de auxilio a la justicia. Asimismo, también dio amnistía a las autoridades que hubieran cometido faltas al perseguir actos políticos. Debido a que perdona delitos que el derecho internacional considera imprescriptibles, esta ley que aún está vigente, continúa generando polémica hasta la actualidad.

• Ley de Amnistía en Colombia de 2016: mediante la misma, el Estado colombiano dio la amnistía a los miembros de las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) a cambio de que abandonaran por completo la actividad guerrillera. Los delitos perdonados fueron los de rebelión, asonada, sedición, usurpación y otros similares. Sin embargo, los delitos que quedaron por fuera de la amnistía fueron aquellos considerados delitos de lesa humanidad, la violencia sexual, la tortura, entre otros.

• Leyes de impunidad: se llamó así a las leyes y decretos que se promulgaron en Argentina entre 1986 y 1990 para indultar y amnistiar a los crímenes de lesa humanidad cometidos por las Fuerzas Armadas durante la última dictadura militar (1976-1983). Estas leyes fueron derogadas en 1998 y finalmente se las declaró nulas en el año 2003 por ser consideradas inconstitucionales.

Características

Al momento de caracterizar a la amnistía, lo primero que se debe tener en consideración es que se trata de una acción jurídica, es decir que responde a un texto legal que ha sido tanto aprobado como publicado. En la misma línea, el poder legislativo es la única autoridad habilitada para dictar una ley de amnistía.

Por otro lado, una amnistía se caracteriza por beneficiar a un grupo de personas (no a un individuo particular) que habrían sido encontradas culpables de cometer un delito. De esta forma, una ley de amnistía deja sin efecto las condenas o perdona los crímenes cometidos, eliminando la responsabilidad penal de los acusados. Asimismo, este “olvido” propuesto por la amnistía siempre debe limitarse a un período determinado de tiempo, es decir que no se perdonan delitos por fuera del tiempo estipulado. A ello se suma que los delitos perdonados son exclusivamente aquellos que han sido publicados en la ley de amnistía. En este punto, vale destacar que el derecho internacional ha limitado los alcances de las amnistías, estableciendo que no se pueden aplicar para crímenes que implican una violación a los derechos humanos.

Otra característica de las amnistías es que producen efectos de pleno derecho y son irrenunciables, es decir que ninguna persona puede negarse a recibir la amnistía que se le brinda. Sin embargo, en algunos casos las amnistías también son acompañadas por medidas de reparación.

Respecto de su aplicación, en general las amnistías se dan luego de un cambio tajante en el régimen político de un país que implica perdonar los delitos cometidos por el poder político anterior con el objetivo de propiciar la reconciliación nacional y los acuerdos de paz. Por esta razón, la amnistía implica modificar los juicios de valor en torno a los delitos que son punibles o no. Además, también se pueden aplicar amnistías fiscales. En este caso lo que sucede es que se condonan las deudas públicas a un grupo determinado de contribuyentes.

Autora

Escrito por Mercedes Roch para la Edición #118 de Enciclopedia Asigna, en 11/2022. Mercedes es Profesora y Licenciada en Historia, egresada de la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Maestranda en Estudios Culturales Latinoamericanos. Autora de Primeras (Editorial Malisia).